阿里日土县党建工作:党旗招展耀藏西

时间:2019-03-07 06:03:00166网络整理admin

日土县县处级干部以普通党员身份参加农牧区党员学习 日土县委组织部提供 日松乡德汝村党群活动中心完成了村级组织活动场所标准化建设,成为全村干部群众办公集会、开展活动的主阵地 缪圳华 摄 日土县委书记张黎明(右一)亲切看望慰问贫困群众 日土县委组织部提供   班公湖水碧波荡,玛嘎草原绿意浓   近年来,地处我区西北门户、地理位置十分重要和突出的日土县,在党建工作中紧紧围绕“一年筑基、二年提升、三年巩固”的基调,认真贯彻落实阿里地委、日土县委关于“藏西先锋·红色阿里”“日土先锋·边疆堡垒”党建品牌创建提升工作安排部署和具体要求,以提升基层党组织组织力为重点,突出抓好“维稳、发展、民生、生态、服务”五个领域,统筹推进村级组织活动场所标准化建设、“三个第一村”和“六面红旗村”创建,使鲜艳的党旗高高飘扬在藏西高原,有力地促进了全县经济社会长足发展和长治久安   党的建设上台阶   党建工作事关全局,责任重大,不容有一丝马虎和松懈   今年以来,日土县认真落实好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求,以严格的标准、规范的程序、严肃的纪律加强领导班子和干部队伍管理,认真执行各项规章制度,坚持从严管党治党,为营造风清气正的良好政治生态作出突出贡献,领导班子和干部队伍建设迈出重要步伐,党的建设迈上了新的台阶   日土县始终把党的政治建设摆在首位,今年截至目前,共召开县委常委会19次、人大常委会党组会议3次、政府党组会议15次、政协参政议政3次,研究解决政治建设方面重大事项30余件   把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,截至目前,县委理论学习中心组学习10次,各支部坚持每周学习1次,举办干部集中培训班14期,培训1160余人次,开办夜校培训班6课次,对科级干部400余人次进行培训各单位、各支部采用集中讲授、交流研讨等方式,抓好党的十九大精神、《习近平谈治国理政》《民族宗教事务条例》等重点文件的学习,每月定期开展党支部主题党日活动,使党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定   通过举办基层党组织标准化建设知识培训班,有效提高了党组织书记和党务工作者对基层组织标准化建设工作重要性的认识和党务工作能力制发《2018年日土县基层党的建设工作要点》《2018年日土县机关党的建设工作要点》《2018年日土县基层党组织标准化建设计划》《“日土先锋·边疆堡垒”党建品牌创建工作提升年方案》制定完善了《党建领导小组督导制度》,全面督导检查各乡(镇)、各村(组)、各县直支部3次,发现问题86条,已完成整改74条,正在整改12条   研究制订了《日土县2018年度村级组织活动场所标准化建设实施计划》,县委召开常委会6次、部署会3次、调度会2次、推进会2次,召开领导小组联席会议4次,研究解决村级组织活动场所标准化建设项目存在的实际困难和问题按照“新建一批、改扩建一批、维修一批”的思路,多方筹措资金2326万元,确保今年全面完成12个村级组织活动场所标准化建设   日松乡德汝村今年率先在全县完成了村级组织活动场所标准化建设,自此,全村日常开会以及举办活动都集中在三层楼高、功能齐全、带有暖廊的党群活动中心里,干部办公更为舒适,群众办事更为便捷,全村上下团结一心共促和谐、共谋发展的凝聚力得到极大地提升   “德汝村党群活动中心按照‘八个阵地’‘十有配置’‘阵地十五有’的标准完善了各项基础设施建设,在全县第一个建起了儿童活动室,方便群众来中心办事时把孩子寄放在活动室里玩耍我们还拥有功能完善、运转良好的村医务室,群众看病告别了过去只能坐在村医办公桌前输液的历史”德汝村党支部书记尼玛片多自豪地告诉记者,“我们还添置了5套健身器材和LED显示屏,种植了大量的花草,使中心不仅成为办公集合的场所,更是干部群众休闲娱乐的好去处”   制订了三个“第一村”创建实施方案和任务分解表,结合党建品牌创建和“四讲四爱”宣讲等活动在农牧民群众中广泛宣传建设“第一村”的重要意义县委领导多次深入甲岗村、松西村和乌江村进行实地调研,敲定了前期准备各项事宜,按照实施步骤,正式启动了标语标识制作等工作   在全县村级党组织中开展以争创“脱贫攻坚红旗村”“小康建设红旗村”“移风易俗红旗村”“产业发展红旗村”“美丽村庄红旗村”“牧业改革红旗村”为主要内容的树立“六面红旗”建强基层组织、打赢脱贫攻坚战活动,全面推进村级党组织标准化、规范化建设,筑牢基层堡垒,助推脱贫攻坚和乡村振兴   坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以上率下,教育引导广大党员做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部制定《科级干部季度考核办法》《驻村工作考核管理办法》《第一书记考核制度》,建立“12380”干部监督举报电话,安装举报信箱5个,从严监督管理各级干部认真落实“三个牢固树立”要求,开展提醒、函询和诫勉谈话工作,提醒谈话干部3人次严格领导干部个人有关事项报告,完成32名县级领导干部、264名科级干部个人有关事项报告收集整理、信息录入核对工作对四乡一镇及县直各单位干部职工上班情况进行不定时查岗,列出负面清单,加强全县干部职工休、事、病假管理   如今的日土县,已经形成了各党支部、村级组织、驻村工作队充分发扬“五种精神”,党员干部在改革发展稳定、脱贫攻坚一线带头发挥先锋模范作用的党建带全局的良好格局   “今年以来,日土县党员干部涌现出多个典型和楷模:司法局干部赵尚智不顾身体病痛,三月份之后才回到内地进行治疗;松西村驻村工作队坚守在海拔5284米的涉疆维稳第一线,毫不松懈;东汝乡扶贫干事洛桑多吉,连续加班加点坚守在脱贫攻坚一线,晕倒之后醒来继续坚持工作”日土县委组织部党建办主任彭金明介绍说   品牌创建亮点足   党建品牌创建工作,是日土县党建近年来最为突出的重点和亮点,是全县上下深入推进高原边疆党的建设伟大工程的重要抓手   2017年,日土县委围绕“大党建”理念,研究审定了“日土先锋·边疆堡垒”党建品牌创建方案,确定品牌创建工作突出“维稳、发展、民生、生态、服务”五个领域经过一年的提炼酝酿,品牌创建工作开展有序、亮点十足,创建成果显著   围绕落实推进全面依法治国战略,实现党建固边保稳定目标在政法部门打造“筑警魂·保稳定”党建品牌,大力弘扬政法队伍先进事迹和典型事例党的十九大期间,多玛检查站巴桑次仁、昌让检查站索朗央加、八一大阪石确顿珠、司法局赵尚智等同志,面对亲人病重、妻子待产、婚期在即等困难,恪尽职守,坚守在十九大维稳安保工作一线,彰显“稳定先锋”的示范带动作用   在全县6个边境村开展“守边先锋、固边堡垒”党建品牌创建工作大力弘扬爱国主义精神,提炼党员群众在守边固边维护边境稳定工作中的先进典型,总结推广“五边”“六零”“六联”的党建维稳工作机制,宣传基层老党员、老干部、马帮巡逻队的优良作风,在基层竖起一面旗帜,立起一块丰碑   按照“民生为本、人才优先”的总体要求,在人社、民政等部门打造“聚人才·惠民生”,进一步完善覆盖城乡居民的社会保险体系、社会救助体系和城乡居民基本养老保险制度,扩大失业保险、工伤保险、生育保险制度覆盖范围牢固树立党员干部脚踏实地为民解难事、办实事的理念,切实把保障和改善民生作为出发点和落脚点,发挥党组织便民、惠民、利民作用,简化办事程序,提供综合服务,让群众少跑路、党员干部多跑事,做好各类社会保障工作   围绕持续推进高原边境旅游生态卫生城市建设目标,着力打造“做卫士·护蓝绿”在羌塘自然保护区、班公湖湿地等自然保护区域设立宣传牌,在野生动物保护站设立动物保护法律法规宣传窗口,制发野生动物保护手册组织开展“绿色”讲堂,在全县范围内树牢“金山银山不如绿水青山”发展思想,使保护区严格土地审批、植树造林、水源保护、空气净化、污水排放等成为干部群众的自觉行为   围绕发展抓党建,抓好党建促发展目标,在发改住建部门开展“夯基础·促跨越”品牌建设工作在经济领域充分发挥党的核心引领作用,领导班子率先垂范,党员带领群众投身县域经济建设,做服务、谋规划、强管理、促落实,推动农牧区、行政审批、项目管理、财务制度等四项改革工作,突出党建在经济发展中的重要地位,使党的建设、经济发展和干群关系相互促进、同频共振   围绕服务型党组织创建目标,在全县42个窗口服务单位、服务岗位上打造“优服务·为人民”依托党组织的活动阵地和办公服务场所资源,搭建便民利民服务平台,设立 “党员先锋岗”“党员志愿服务驿站”等先锋窗口,党员干部职工“戴党徽、亮身份、作表率”立足自身责任区,主动承办、主动对接,做好服务群众   党建品牌创建工作启动以来,日土县民生基础不断完善发改、住建部门审批落实项目129项,推动新建项目112项,续建项目17项,涉及资金达23.98亿元完成城乡周转房及附属设施建设,实施“厕所革命”14座,落实县城河北大街棚户区改造建设项目、多玛乡特色小城镇棚户区改造项目,启动县城供暖工程,地县配套800万元新建德汝村村级组织活动场所,完成日土体育场、扶贫综合楼项目   服务水平全面提升全县聚焦脱贫攻坚开展农牧民技能培训20期,培训人数共567人,培训后就业312人,开发合同工岗位136个,组织劳务输出1030余人,劳务创收490.71万元,城乡居民养老保险参保率为100%,医保、生育保险参保率100%,工伤保险参保率100%,失业保险参保率达100%,农村低保户覆盖455户1348人,366名残疾人保障标准进一步提升   生态环保成果显著全年兑现生态效益补偿1800余万元,生态岗位解决就业2000余人,实施班公湖湿地自然保护与恢复工程项目,沼泽封育1000余公顷,植被恢复140公顷,林带建设22公顷,湿地垃圾清理1000立方米,全县生态环境持续向好   社会和谐稳定显著提高全体党员民警充分发挥党员模范带头作用,为退休老干部预约办理身份证108人,上门送证108份,为暂住(流动)人口办理居住证(临时居住卡)3546张,深入边远乡村办理身份证232份,为县城周边的农牧民预约办理身份证320人,为高考学生预约服务56人,先后破获7起刑事案件,抓获网上在逃人员2名   “通过‘日土先锋·边疆堡垒’党建品牌创建,我们把党建工作与各项工作深度融合,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,作出了有益的尝试,取得了不错的成效,我们将继续勇往直前、奋发有为”日土县委常委、组织部部长巴桑扎西掷地有声地说道   党建引领促脱贫   近年来,日土县在脱贫攻坚战中充分发挥党组织和党员带动引领和先锋模范作用,以及党建工作统领全局的优势和特色,把鲜艳的党旗插上了脱贫攻坚一线,为全县顺利脱贫、如期摘帽指明了方向、鼓足了动力   加强组织领导,强化党建促脱贫责任建立县、乡、村“三级书记”抓扶贫的工作机制,制定下发了《日土县抓党建促脱贫攻坚工作指标》,层层压实主体责任,将基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用细化考核,把抓党建促脱贫攻坚工作的各项任务分解每个基层党组织和每名党员干部全县“三级书记”严格落实党政领导干部包乡包村工作职责,每月深入基层开展工作不少于7天,并集体研究脱贫攻坚工作落实县委、县政府始终严格履行脱贫攻坚责任,严格落实“三重一大”集体决策制度上半年,县委、县政府先后集中研究部署脱贫摘帽工作10余次,先后召开“日土县2018年脱贫摘帽工作动员大会”、8次脱贫攻坚专题会议、20余次各类工作对接协调会,先后组织脱贫攻坚指挥部各专项组深入基层开展工作指导和实地督导6次   抓基层打基础,组织力量推动脱贫攻坚树立鲜明的用人导向,重点突出在基层一线、脱贫攻坚一线选拔干部2016年县乡党委换届中调整乡镇干部57人,2017年科级干部队伍调整中提拔调整乡镇干部28人,2018年干部调整涉及基层乡镇干部30人,县乡扶贫工作领域21人,其中担任过大学生村官或第一书记9人,乡镇班子机构更加优化加强村级组织带头人队伍建设,选派第一书记13人、大学生村官13人、乡镇包村干部13人、经济指导员13人,并按照“五好五能”标准,建立健全致富能手、复退伍军人、双联户长档案,完善村干部、后备干部档案,进行排号管理,重点培养后备干部,增强村级领导班子的发展能力整顿提升贫困村软弱涣散党组织,对分类定级确定的2个软弱涣散党组织进行整顿,按照“一村一策”要求,重点组织开展晋位升级工作,使党组织的整体功能和各项工作得到明显提升   抓民生增福祉,政策保障助推脱贫攻坚全县上下统筹各方力量实施民生工程,脱贫攻坚工作形成了凝聚各级党组织力量、党员示范带动、群众参与的良好格局,党建统领经济建设成效显著:   ——立足“产业扶贫带动群众脱贫”的要求,在充分利用“雪域情羊绒加工厂”“阿里莲华之宝文化艺术有限公司”“基层联户放牧产业”等原有产业的基础上,投入资金2.12亿元,扎实推进5个产业结转项目、6个2018年产业项目,预计实现贫困人口产业分红600万元以上,实现1937名贫困人口产业项目利益联结全覆盖紧密结合全县3个易地搬迁群众实际和深度贫困村贫困人口分布,建立产业项目与有劳力贫困人口转移就业机制,预计通过11个产业项目解决基层贫困人口就业岗位1500个以上   ——加大培训力度,坚持扶贫同扶智扶志相结合,增强群众自力更生能力截至目前,开展职业技能培训5期,培训人数114人,其中包含贫困群众60人,占培训总人数的52%,培训后就业68人,就业率达到59%以上   ——做好就业平台打造坚持不离乡、不离土就近就便的原则,依托现有产业建设,在物业公司、园林公司、商砼站等用工较多的企业打造形成就业平台,预计解决贫困户就业80人   ——兑现政策资金,制发《日土县2018年生态补偿脱贫实施方案》,为3607名生态岗位人员,兑现生态岗位补偿资金631.225万元;扎实推进31名贫困大学生资助兑现工作,共计兑现自治区级补助资金12.66万元;兑现农牧民群众住院费用101.4648万元,兑现农牧民群众315人次门诊补偿金额8.319万元;兑现2017年度“一孩双女”奖金4.32万元,兑现“独生子女伤残”扶助资金4.08万元;兑现2016年度自治区级党内激励帮扶资金8.4万元,2017年度日土县地区级党内激励帮扶资金1.36万元   强素质提能力,示范带动推进脱贫攻坚将推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作纳入管党治党的责任清单,组织召开小结会、务虚会、联席会17场次,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,充分利用远程教育站点,组织基层党员学习使用技术县委组织部统一下发支部“三会一课”学习笔记96本、党员学习笔记1700余本,组织各支部以“保护环境、脱贫攻坚党员干部怎么干”为主题召开组织生活会40场次,“七一”表彰脱贫攻坚工作中表现突出基层党组织8个、党员30名狠抓村干部文化素质提升工程,分领域分层次开展基层干部教育培训,注重发挥电视、网络、报刊、手机报等平台对干部的日常教育作用,促使村干部在耳濡目染、潜移默化中提升素质和能力,组织村“两委”班子成员代表、扶贫干事到贵州六盘水参观,学习经验,开阔眼界,组织县乡内支部书记抓党建促脱贫攻坚现场交流3次,县级干部下村给村“两委”讲抓党建促脱贫攻坚20余次扎实推进党员结对帮扶脱贫,充分发挥社会扶贫力量,组织800余名干部与贫困户群众结成“一对一”帮扶关系,按照“一个标尺”“两个避免”“三个做到”“四次帮扶”“七个清楚”的工作措施,切实帮助贫困群众理清思路、拓宽门路紧抓“双带三培养”工作,围绕提高党员综合素质,以提升带领群众共同致富的能力为抓手,组织党员学习生产技能,多形式、深层次、大力度地对村组党员进行教育培训,提高村组党员带头致富、带领群众致富的本领,将村组党员队伍建设成为带领群众脱贫致富的先进群体   “日土县将认真贯彻落实区党委、地委的部署要求,深刻领会、主动作为,攻坚克难、狠抓落实,全力抓好党建促脱贫攻坚工作,用明确的目标、良好的政治生态、广泛的沟通协调凝聚合力,紧紧围绕全县中心工作和重点工作,努力开创日土基层党建工作新局面,给全县人民交付一份满意的答卷!